곽영교 대전시의회 의장

지난 7월 대전시의회는 곽영교 의원을 후반기 의장으로 선출하고 주목할 만한 변화상이 가져왔다.

곽영교 의장은 취임하자마자 6대의회 후반기 의회가 나아가야 할 방향으로 ‘시민의 눈으로 시민의 마음으로’라는 의정슬로건을 확정했다. 이는 대전시의회가 개원한지 21년을 맞이하고 있지만 처음 있는 일이었다.

아울러 그동안 비회기 기간이었던 10월에 임시회를 개최해 탄력적인 회기운영을 선보이고, 대전시의회 개원 후 처음이었던 지방경찰청 업무보고, 세종시와 원도심 등 현안해결을 위한 2개 특별위원회 운영, 전국시도의회의장협의회 사무총장 선임을 통한 위상강화 등도 후반기 의회가 선보인 성과였다.

지난 12월 제2차 정례회 기간 중 상임위와 예결위의 공립유치원 예산 삭감과 관련한 논란은 아쉬운 점이다. 결국 본회의장에서 수정동의안을 통해 만장일치로 삭감된 예산을 전액 환원시키는 변화를 선보임으로써 시민의 기대에 부응한 것은 ‘시민의 눈으로, 시민의 마음으로’라는 의정슬로건에 기반한 시민 우선, 생활의정 실천에 대한 공감대가 없었더라면 기대하기 힘들었다는 평가다.

대전시의회는 2012년 한 해 동안 제199회 임시회부터 제205회 제2차 정례회까지 122일간의 의사일정 동안 125건의 조례를 제·개정하고, 예산·결산 13건, 동의·승인 24건, 건의·결의 10건, 보고 33건, 기타 58건 등 2011년 대비 25%가 증가한 263건의 안건을 처리함으로서 일하는 의회를 만들기 위해 노력했다.

또 경력단절여성 등의 경제활동 촉진 조례, 여성장애인 임신ㆍ출산ㆍ양육 지원 조례, 옥외광고물 관리 조례, 자살예방 및 생명존중 문화조성을 위한 조례, 장기 등 기증 장려 조례, 용역관리 조례 등 2011년 대비 34%가 증가한 64건의 안건을 직접 의원발의하고, 학교폭력 관련 토론회 등 정책토론회를 18회 개최함으로써 시민이 체감하는 정책개발을 위해 그 어느 때보다 활발한 의정 활동을 수행했다는 평가다.

아울러 시장과 교육감을 상대로 주민의 생생한 목소리를 전달한 22건의 시정질문과 전년대비 21%가 증가한 427건의 행정사무감사 및 민생위주의 예산을 심의ㆍ편성하는 등 시민의 복리증진을 위해 집행기관에 대한 철저한 견제와 감시를 강화하는 한편으로 39개 시설에 대한 현장방문 등을 통해 효율적인 정책대안을 제시함으로써 시민의 대변자로서의 역할에도 충실했다.

또 효광원 등 7개 사회복지시설 등을 방문해 거동 돌보기, 말벗 되 주기 등의 봉사활동을 실천하고, 52건의 민원을 접수.처리해 주민고충을 해결했고 약 1만여명의 시민과 학생 등이 본희의장 및 의정홍보관을 방문하는 등 열린의회, 참여의정 실천을 위해서도 다양한 활동을 전개했다.

한편, 대선을 앞두고 의회 다수당이었던 선진통일당이 새누리당과 합당함으로써 정당별 의원 분포는 새누리당 14명, 민주당 7명, 교육위원 4명, 무소속 1명으로 재편됐다.

곽영교 의장은 “정당별 이분법적 논리나 배척이 아닌 조화와 균형을 기반으로 오직 대전발전과 시민행복을 위한 민생의정으로 시민과 함께하는 의회를 만들어 가겠다”고 밝혔다.